Polska bierze aktywny udział w wielu przedsięwzięciach realizowanych przez lub jedynie przy współudziale CEPOL począwszy od jego powstania, tj. od 2001 r., jednak pełnię praw przysługujących państwom członkowskim uzyskała dopiero z dniem 1 maja 2004 r. Od tego momentu polscy przedstawiciele mogą uczestniczyć w posiedzeniach wszelkich organów CEPOL zgodnie z obowiązującymi w CEPOL zasadami, zaś jednostki szkoleniowe Policji polskiej mogą ubiegać się o organizację przedsięwzięć szkoleniowych. Polscy funkcjonariusze mogą ponadto brać udział we wszystkich seminariach oraz warsztatach organizowanych w ramach CEPOL (ze względów organizacyjnych oraz finansowych w przypadku niektórych szkoleń liczba miejsc była ograniczona, co nie pozwalało na uczestnictwo przedstawicieli państw stowarzyszonych oraz państw akcesyjnych).

I. Udział strony polskiej w posiedzeniach organów CEPOL

Przedstawiciel polskiej Policji bierze każdorazowo udział jako równoprawny członek w posiedzeniach Rady Zarządzającej. Rada ta (z jęz. ang. Governing Board) jest ciałem składającym się z przedstawicieli (głównie na szczeblu dyrektorskim) poszczególnych państw. Delegacji każdego z państw CEPOL przysługuje jeden głos. Na czele Rady stoi przedstawiciel państwa, które aktualnie sprawuje prezydencję (obecnie jest to przedstawiciel Portugalii). Rada Zarządzająca decyduje o sprawach najistotniejszych dla funkcjonowania CEPOL, takich jak m. in. zasady funkcjonowania, kwestie finansowe czy też roczny program szkoleń. Większość decyzji Rady podejmowanych jest większością kwalifikowaną 2/3 głosów, przy czym dopuszczalne jest również podejmowanie decyzji w formie procedury pisemnej w okresie pomiędzy posiedzeniami Rady. Posiedzenia odbywają się dwukrotnie w trakcie każdej prezydencji; mogą w nich brać udział eksperci oraz - w charakterze obserwatora - przedstawiciele Sekretariatu Generalnego Rady Unii Europejskiej, Komisji Europejskiej, Europolu oraz policyjnych instytucji szkoleniowych o międzynarodowym charakterze. Posiedzenia Rady stanowią swoiste forum strategiczne CEPOL i są miejscem najważniejszych dyskusji dotyczących problematyki szkolenia. W chwili obecnej reprezentantem strony polskiej w posiedzeniach Rady jest podkom. dr Irmina Adamska, Zastępca Dyrektora Gabinetu KGP. W posiedzeniach bierze również udział mgr Anna Grunt z Wydziału Rozwoju Międzynarodowej Współpracy Policji, krajowy koordynator ds. CEPOL. Kolejne posiedzenie Rady Zarządzającej odbędzie się w Lizbonie w drugiej połowie września br.

Na posiedzeniu Rady w grudniu 2003 r. zdecydowano, że wszystkie państwa członkowskie oraz państwa kandydujące powinny mieć prawo udziału w pracach wszelkich komitetów oraz grup roboczych CEPOL. Ponieważ z chwilą rozszerzenia UE liczba uczestników obecnych na każdym posiedzeniu wzrosłaby do 25 osób, przede wszystkim z uwagi na ograniczenia finansowe przyjęta została propozycja, aby zredukować liczbę dotychczas funkcjonujących komitetów. W chwili obecnej udział państw członkowskich w pracach Komitetów oraz grup roboczych CEPOL opiera się na zasadzie rotacji. Zainteresowane państwa mogą uczestniczyć w posiedzeniach pozostałych organów CEPOL, ale wyłącznie w charakterze obserwatora, zaś wszystkie związane z tym koszty winno ponieść państwo wysyłające.

Do 2005 r. stronie polskiej przysługiwało prawo członkowstwa w Komitecie ds. Badań i Szkolenia (z jęz. ang. Training and Research Committee). Komitet ten stanowi swoiste forum naukowo-badawcze, a do jego zadań należy przygotowanie oraz realizacja przedsięwzięć ujętych w rocznym planie kursów, organizacja wymiany oraz oddelegowania wyższych stopniem funkcjonariuszy policji państw członkowskich (a także nierozerwalnie z tym związana konieczność określenia kompetencji takich osób), ewaluacja postępów CEPOL w dziedzinie nauczania, prowadzenie badań poświęconych szkolnictwu policyjnemu oraz publikacja ich wyników, zarządzanie internetową bazą danych CEPOL oraz Europejską Policyjną Siecią Nauczania (EPLN), jak również certyfikacja nauczycieli CEPOL. Polskim członkiem Komitetu była podinsp. Anita Szajowska-Zgoła z Wyższej Szkoły Policji w Szczytnie.

Polscy funkcjonariusze w chwili obecnej wchodzą w skład jednej z grup roboczych działających pod egidą Komitetu ds. Badań i Szkolenia, tj. Grupy roboczej ds. sieci elektronicznej (ENWG, z jęz. ang. Working group on electronic network), służącej wsparciem w zakresie planistycznym, koordynacyjnym i ewaluacyjnym w stosunku do przedsięwzięć dotyczących sieci elektronicznej oraz strony internetowej CEPOL. W posiedzeniach ENWG bierze udział podinsp. dr inż. Jerzy Kosiński, starszy wykładowca w Instytucie Kształcenia Funkcjonariuszy Służb Państwowych Zwalczających Przestępczość Zorganizowaną i Terroryzm Wyższej Szkoły Policji w Szczytnie.

Nie mniej istotne wydaje się być zaangażowanie polskich funkcjonariuszy w prace związane z Europejską Policyjną Siecią Nauczania (z jęz. ang. European Police Learning Network), której celem jest ułatwienie dostępu do informacji na temat przedsięwzięć szkoleniowych realizowanych w ramach CEPOL i która otrzymuje unijne wsparcie techniczne oraz finansowe w ramach programu AGIS. Obowiązki krajowego koordynatora ds. sieci EPLN pełni podinsp. Jerzy Kosiński. Zarówno podinsp. J. Kosiński, jak też krajowy korespondent ds. bazy danych utworzonej w ramach EPLN (z jęz. ang. The european research and science database), podinsp. Anita Szajowska – Zgoła, biorą udział w corocznych spotkaniach krajowych korespondentów oraz korespondentów. Ostatnie takie spotkanie odbyło się w październiku 2006 r. w Chiclana de la Frontera w Hiszpanii.

Polscy funkcjonariusze zaangażowani są również w opracowanie w ramach TRC wspólnych programów szkolenia (tzw. common curricula). W chwili obecnej trwa nabór do trzech kolejnych grup roboczych odpowiedzialnych za opracowanie common curricula poświęconych m.in. problematyce zwalczania przestępczości narkotykowej oraz cywilnym aspektom zarządzania kryzysowego. Dwoje przedstawicieli polskiej Policji ubiega się o możliwość uczestniczenia w pracach w. wym. grup roboczych. Decyzja w tej sprawie zostanie podjęta we wrześniu lub w listopadzie br. w trakcie jednego z posiedzeń Rady Zarządzającej.

Z dniem 1 stycznia 2006 r. Polska uzyskała prawo wyznaczenia swojego przedstawiciela, który przez okres kolejnych trzech lat brałby udział w pracach Komitetu Programowego (APC, z jęz. ang. Annual Programme Committee). Komitet ten odpowiada głównie za opracowanie rocznego planu kursów zgodnego wytycznymi ujętymi w Programie haskim, jak również za harmonizację systemów szkolnictwa policyjnego, nakreślenie finansowych założeń proponowanych przedsięwzięć oraz ich ewaluację. Polskim reprezentantem przy APC jest mł. insp. Adam Gliński, Naczelnik Międzynarodowego Centrum Szkoleń Specjalistycznych Policji CSP w Legionowie. Posiedzenia Komitetu odbywają się z reguły dwukrotnie w trakcie każdej prezydencji.

Na posiedzeniu Rady Zarządzającej w Wiedniu w maju 2006 r. Polska poparła wniosek o utworzenie w ramach APC grupy roboczej ds. ewaluacji przedsięwzięć szkoleniowych CEPOL, tzw. ACTA, oraz zgłosiła chęć uczestnictwa w pracach grupy. Strona polska reprezentowana jest przez krajowego koordynatora ds. CEPOL. Najbliższe posiedzenie grupy ACTA odbędzie się w siedzibie Sekretariatu CEPOL w Bramshill w listopadzie br.

W latach 2009 - 2010 przedstawiciel RP będzie zasiadał w gronie członków Komitetu Administracyjno – Budżetowego CEPOL (z jęz. ang. Budget & Administration Committee), który odpowiedzialny jest za finansową stronę wszelkich przedsięwzięć realizowanych przez CEPOL. Strona polska ubiega się również o członkostwo w pracach grupy roboczej ds. refundacji kosztów przelotu, która najprawdopodobniej zostanie utworzona w ramach BAC we wrześniu br.

Strona Polska bierze ponadto udział w organizowanych co najmniej dwa razy w roku posiedzeniach grupy roboczej ds. stosunków zewnętrznych (ERWG, z jęz. ang. External relations working group), działającej w ramach Komitetu Strategii CEPOL. Jedno z posiedzeń grupy, jak również konferencja poświęcona instrumentom europejskiej współpracy policyjnej, odbyły się w Międzynarodowym Centrum Szkoleń Specjalistycznych Policji CSP w Legionowie na przełomie sierpnia i września 2006 r. Organizacja obu przedsięwzięć spotkała się z dużym uznaniem uczestników, wśród których znaleźli się między innymi przedstawiciele Komisji Europejskiej, AEPC, MEPA, CIS Schengen oraz Europolu.

II. Przedsięwzięcia szkoleniowe realizowane w ramach CEPOL

Najistotniejszym obszarem działalności CEPOL są bez wątpienia szkolenia organizowane przy współudziale poszczególnych państw członkowskich, dotyczące przede wszystkim zagadnień o charakterze paneuropejskim, kluczowych dla CEPOL i ukierunkowanych przede wszystkim na poszerzanie wiedzy o europejskiej współpracy policyjnej. Liczba tego rodzaju przedsięwzięć rośnie systematycznie z roku na rok; pozostaje to niewątpliwie w związku z rozszerzeniem UE oraz koniecznością dostosowania systemów policyjnego szkolnictwa nowo przyjętych państw do standardów europejskich. Podstawowymi wymogami, jakie muszą spełniać osoby delegowane, są właściwość merytoryczna, doświadczenie w przedmiotowym zakresie oraz dobra znajomość języka angielskiego w mowie i na piśmie.

W 2007 r. Polska będzie organizatorem trzech przedsięwzięć poświeconych następującym zagadnieniom: zwalczanie przestępczości narkotykowej (z jęz. ang. Drug Strategy, kurs odbędzie się w dniach 8 - 11 października br.), zwalczanie zorganizowanej przestępczości samochodowej (z jęz. ang. Combating Organised Vehicle Crime, kurs odbył się w dniach 19 - 22 czerwca br.), oraz prewencji kryminalnej (z jęz. ang. Crime prevention), który odbędzie się w dniach 1 - 4 października br. Organizatorem wszystkich w. wym. szkoleń będzie Wyższa Szkoła Policji w Szczytnie. Polska występuje ponadto jako podmiot wspierający organizację szeregu innych przedsięwzięć, organizowanych przez pozostałe państwa członkowskie, delegując swoich przedstawicieli w charakterze wykładowców.

III. Program wymiany wielostronnej

Polscy funkcjonariusze uczestniczą również w dwuletnim programie wymiany multilateralnej realizowanym przez CEPOL dzięki dofinansowaniu w ramach programu AGIS. Według założeń każde z państw członkowskich Unii Europejskiej mogło zgłosić do udziału w programie dwóch wyższych funkcjonariuszy Policji oraz jednego przedstawiciela policyjnej kadry szkoleniowej, dobrze posługujących się jednym z głównych języków Unii Europejskiej, najlepiej językiem angielskim. W pierwszym okresie wymiany (kwiecień - czerwiec br.) strona polska delegowała trzech przedstawicieli oraz wystąpiła w charakterze gospodarza w stosunku do dwóch funkcjonariuszy Policji z Malty oraz Holandii. Osoby objęte programem wezmą również udział w drugim okresie wymiany (wrzesień – listopad br.), oraz w konferencji końcowej, która odbędzie się w grudniu br. lub wiosną 2008 r. W chwili obecnej w Sekretariacie CEPOL trwają prace nad określeniem profilu kompetencyjnego osób objętych programem wymiany w 2008 r. Obszary zagadnieniowe objęte programem wymiany są to:

• dla kadry szkoleniowej: środowisko szkoleniowe (2007 r.) oraz zarządzanie środowiskiem szkoleniowym (2008 r.);
• dla wyższych funkcjonariuszy Policji: pornografia dziecięca w Internecie, zwalczanie nielegalnej migracji oraz problemy wynikające z dywersyfikacji społecznej pod względem rasy, religii, preferencji seksualnych itp. (moduły realizowane w 2007 r.), pranie brudnych pieniędzy, zwalczanie terroryzmu oraz przemyt narkotyków (moduły przewidziane na 2008 r.).

Obecne wysiłki strony polskiej ukierunkowane są na zintensyfikowanie współpracy. Dotyczy to przede wszystkim udziału w pracach Komitetów oraz grup roboczych, jak również organizacji przedsięwzięć szkoleniowych, których realizacja planowana jest w 2008 oraz 2009 r.

CEPOL - obecna struktura organizacyjna

Electronic Network Working Group (ENWG):
- Homepage Subgroup;
- Electronic Platform Subgroup;
- E-learning Subgroup;

Working Group on Learning (WGL):
- Subgroup I for Quality Assurance System, Evaluation Assessment, Post-course Learning Reinforcement;
- Subgroup II for Train the Trainers, Certification, Competency Profile for Trainers, Language Courses;
- Subgroup III for Exchange Programme, Implementation of the Bologna Declaration;
- Subgroup IV for Electronic Network;

Common Curricula Subgroups:
- Common Curriculum Money Laundering;
- Common Curriculum Domestic Violence;
- Common Curriculum Trafficking in Human Beings;
- Common Curriculum Drug Trafficking;
- Common Curriculum Civilian Crisis Management;
- Common Curriculum Diversity Management.