Sekcja ds. SIRENE

Statystyki trafień w SIS

wrzesień 2007- pażdziernik 2010

 

Słownik:

Art.95 - Poszukiwani na podstawie Europejskiego Nakazu Aresztowania
Art.96 - Osoba niepożądana na terytorium Schengen
Art.97 - Osoby zaginione
Art.98 - Osoby do ustalenia miejsca pobytu
Art.99.2 - Osoba/przedmioty objęte niejawnym nadzorem/szczególną kontrolą
Art.99.3 - Osoba podejrzewana o stwarzanie zagrożenia dla bezpieczeństwa narodowego
Art.100 - Poszukiwane przedmioty:
VE - POJAZDY
FA - BROŃ PALNA
DB - BLANKIETY DOKUMENTÓW
ID - DOKUMENTY
BK - BANKNOTY
LP - TABLICE REJESTRACYJNE

Uwaga: symbole poszukiwanych przedmiotów pochodzą od skrótu nazwy w języku angielskim. Np. pojazd - vehicle (VE); broń palna – firearms (FA); dokument tożsamości identity/ID dokument. Symbole te określane są jako tzw. zakładki z art.100 KWS

     Art. 95 KWS reguluje kwestie związane z danymi, dotyczącymi osób poszukiwanych do aresztowania ekstradycyjnego. Plik danych w module Systemu Informacyjnego Schengen zawiera zarówno wpis, jak i podstawowe informacje odnoszące się do danej sprawy ( organ, który wydał wniosek o aresztowanie; informację, czy istnieje nakaz aresztowania lub inny dokument mający identyczny skutek prawny lub podlegający wykonaniu wyrok; charakter i kwalifikację prawną przestępstwa; opis okoliczności, w których przestępstwo zostało popełnione, w tym czas, miejsce oraz stopień udziału w przestępstwie osoby, w przypadku której wpis został wprowadzony i na ile to możliwe, konsekwencje popełnienia przestępstwa.) Większości wpisów z art. 95 towarzyszy europejski nakaz aresztowania. Jednak w ramach wpisu z art. 95 możliwe jest też tymczasowe aresztowanie przed uzyskaniem międzynarodowego nakazu aresztowania.
Wymiana informacji po uzyskaniu trafienia odbywa się w ramach określonej procedury. Zgodnie z tą procedurą o trafieniu osoby, której dotyczy wpis z art. 95, powinno się zawsze powiadomić biuro SIRENE państwa członkowskiego, które dokonało wpisu. W razie potrzeby biuro to wysyła do biura SIRENE państwa członkowskiego, które uzyskało trafienie, wszelkie istotne informacje szczegółowe i informuje o czynnościach, jakie należy podjąć w związku z trafieniem.

     Art. 96 KWS reguluje kwestie danych cudzoziemców, w odniesieniu do których został wprowadzony wpis do celów odmowy wjazdu. Wpis dokonywany jest na podstawie decyzji podjętych przez właściwe organy administracyjne lub sądy. Decyzje mogą być uzasadniane zagrożeniem dla porządku publicznego, bezpieczeństwa publicznego lub bezpieczeństwa narodowego, jakie może stwarzać obecność cudzoziemca na terytorium państwowym. Odnosić się to może do zarówno do cudzoziemca, który został skazany za przestępstwo zagrożone karą pozbawienia wolności powyżej roku, jak i cudzoziemca, w odniesieniu do którego istnieją poważne podstawy, aby przypuszczać, że popełnił poważne przestępstwa, w tym przestępstwa określone w artykule 71 KWS (handel środkami odurzającymi i substancjami psychotropowymi jakiegokolwiek rodzaju, posiadanie takich produktów i substancji dla sprzedaży lub wywozu) lub w odniesieniu do którego istnieje wyraźny dowód zamiaru popełnienia takich przestępstw na danym terytorium państwowym . Decyzje mogą także wynikać z faktu, że cudzoziemiec został poddany środkom, obejmującym deportację, odmowę wjazdu lub usunięcie, które nie zostały unieważnione lub zawieszone (w tym zakaz wjazdu) lub tam gdzie to stosowne zakaz pobytu, z uwagi na niespełnienie przepisów dotyczących wjazdu lub pobytu cudzoziemców.
Biura SIRENE państw członkowskich, które dokonały wpisów z art. 96, nie muszą być powiadamiane o trafieniu za każdym razem, ale można je powiadomić w wyjątkowych przypadkach. Jednak biura SIRENE powinny dostarczyć danych statystycznych dotyczących trafień. Każde trafienie (łącznie z tymi, które dotyczą do wpisów z art. 96) powinno być dokładnie zarejestrowane.

     Art. 97 KWS reguluje kwestie danych, dotyczących osoby lub osób zaginionych, które dla ich własnej ochrony lub w celu zapobiegania zagrożeniom powinny być tymczasowo oddane pod opiekę policji na wniosek właściwego organu lub właściwej władzy sądowej strony wprowadzającej wpis. Celem wprowadzenia danych jest umożliwienie organom policyjnym poinformowania o danych dotyczących tych osób stronę wprowadzającą wpis lub przetransportowanie osoby do bezpiecznego miejsca w celu zapobieżenia kontynuowania jej podróży, o ile jest to dozwolone przez prawo krajowe. Ma to zastosowanie w szczególności do małoletnich lub osób, które powinny zostać internowane w wyniku decyzji podjętej przez właściwy organ. Przekazywanie danych na temat pełnoletnich osób zaginionych zależy od zgody zainteresowanej osoby.
Państwo członkowskie, które dokonało wpisu należy powiadomić o trafieniu i jego wyniku.

     Art. 98 KWS reguluje kwestie danych dotyczących świadków i osób wezwanych do stawienia się przed organami sądowymi w związku z prowadzonym postępowaniem karnym. Osoby mogą być wezwane związku z postępowaniem karnym w celu poniesienia odpowiedzialności za czyny, za które są ścigane lub dlatego, że powinny odbywać wyrok w sprawie karnej lub wezwanych do stawienia się w celu odbycia kary pozbawienia wolności. Wpisy wprowadza się na wniosek właściwych organów sądowych. w celach poinformowania o miejscu zamieszkania lub pobytu osób. Informacje te zostają przekazane żądającej stronie zgodnie z prawem krajowym oraz obowiązującymi konwencjami, które dotyczą wzajemnej pomocy w sprawach karnych.
W przypadku trafienia należy powiadomić państwo członkowskie, które dokonało wpisu.

     Art. 99 KWS odnosi się do danych dotyczących osób lub objętych niejawnym nadzorem lub szczególną kontrolą.

Zgodnie z zapisem w art. 99 ust.2 KWS wpis może zostać wprowadzony w celach ścigania sprawców przestępstw oraz zapobiegania zagrożeniom dla bezpieczeństwa publicznego wtedy, gdy istnieje wyraźny dowód, że dana osoba zamierza popełnić przestępstwo lub popełnia liczne i szczególnie poważne przestępstwa lub wtedy, gdy ogólna ocena danej osoby, wydana zwłaszcza na podstawie wcześniej popełnionych przestępstw, daje podstawy do przypuszczenia, że osoba ta popełni szczególnie poważne przestępstwa w przyszłości.

W myśl art. 99 ust. 3 KWS wpis może zostać wprowadzony zgodnie z prawem krajowym na wniosek organów odpowiedzialnych za bezpieczeństwo narodowe, jeśli istnieje wyraźny dowód, że określone informacje – zbierane do celów niejawnego nadzoru - są niezbędne dla zapobiegania poważnym zagrożeniom przez daną osobę lub poważnym zagrożeniom dla wewnętrznego i zewnętrznego bezpieczeństwa narodowego. Informacje te mogą być zbierane i przekazywane organom wprowadzającym wpis w przypadku kontroli granicznej lub innych kontroli policyjnych i celnych przeprowadzanych w ramach danego kraju (wszystkie informacje) lub niektóre informacje spośród takich, jak: fakt, że stwierdzono obecność osoby, w przypadku której lub w przypadku pojazdu której został wprowadzony wpis; miejsce, czas lub przyczyny kontroli; droga oraz cel podróży; osoby towarzyszące danej osobie lub osoby przewożone pojazdem; używany pojazd; przewożone przedmioty; okoliczności, w których osoba lub pojazd zostały znalezione.
W przypadku trafienia odnoszącego się do wpisu z art.99 ust.3 biuro SIRENE przeprowadzające kontrolę powiadamia swojego odpowiednika, czyli biuro zwracające się z wnioskiem o wynikach niejawnego nadzoru lub szczególnej kontroli. W tym samym czasie biuro SIRENE przeprowadzające kontrolę informuje krajowy organ odpowiedzialny za bezpieczeństwo państwa.

     Art. 100 KWS reguluje kwestie dotyczące poszukiwanych przedmiotów. Dane przedmiotów niezbędne do celów ich zajęcia lub wykorzystania w charakterze dowodu w postępowaniu karnym powinny zostać wprowadzone do Systemu Informacyjnego Schengen. Dla celów rejestracyjnych wprowadzono następujące kategorie przedmiotów: pojazdy silnikowe o pojemności silnika przekraczającej 50 cm3, które zostały skradzione, wykorzystane w niewłaściwy sposób lub utracone ; przyczepy i naczepy o masie własnej przekraczającej 750 kg, które zostały skradzione, wykorzystane w niewłaściwy sposób lub utracone; broń palna, która została skradziona, wykorzystana w niewłaściwy sposób lub utracona; urzędowe blankiety, które zostały skradzione, wykorzystane w niewłaściwy sposób lub utracone; wydane dokumenty tożsamości (paszporty, dowody tożsamości, prawa jazdy), które zostały skradzione, wykorzystane w niewłaściwy sposób lub utracone; podejrzane banknoty.
Po uzyskaniu trafienia - zgodnie z procedurą - biura SIRENE mogą przekazać dalsze informacje dotyczące wpisów z art.100, działając w imieniu władz sądowych pod warunkiem, ze informacje te wchodzą w zakres wzajemnej pomocy prawnej. Należy dodać, że informacje dotyczące art. 99 i 100 przekazuje się wtedy, gdy wymaga tego sytuacja po uzyskaniu trafienia (np. gdy ujawniono przestępstwo lub istnieje zagrożenie dla prawa i porządku, a przedmiot, pojazd lub osobę należy dokładniej zidentyfikować itp.)